Закупки: год перемен
Свыше 21 млрд руб. – ежегодный объем закупок на портале поставщиков Москвы. Здесь опубликовано 3,5 млн оферт с предложениями товаров и услуг государственным заказчикам.
14 процентов – среднее снижение начальной максимальной цены контракта при проведении торгов на портале поставщиков Москвы
>130 тысяч участников зарегистрировано на портале поставщиков
МНЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
Марина Лагунова, индивидуальный предприниматель:
С порталом поставщиков я стала работать со дня его создания, а предпринимательской деятельностью занимаюсь последние 18 лет. Площадка постоянно совершенствуется, например, сейчас можно осуществить поиск тендеров по ключевым словам, сумме лота, контрагенту.
Победы в тендерах на портале поставщиков позволяют мне снабжать московские школы и медицинские учреждения канцелярией и средствами дезинфекции. При этом конкуренция на этой площадке постоянно растет – если еще год назад в среднем в тендере по интересующим ее позициям участвовали 3–4 компании, то сейчас доходит и до 8, и до 10 участников.
Хотелось бы также отметить и то, какую популярность набирают сегодня в предпринимательском сообществе образовательные программы».
Максим Попов, директор сервисного центра «Восток-Полюс»:
В 2018 году благодаря порталу поставщиков Москвы мы приняли участие в 30 тендерах, из которых около 70 процентов выиграли.
Мы занимаемся ремонтом крупной и мелкой бытовой техники, телевизоров, швейных машин, офисной техники и аудио- видео аппаратуры.
Благодаря порталу наша компания заключила ряд договоров с образовательными учреждениями и сейчас осуществляет ремонт микроволновок, принтеров и телевизоров в московских детских садах и школах.
Портал очень облегчает работу – достаточно открыть портал и найти интересующий тебя тендер. На регистрацию хватит и получаса, участие в торгах понятное и полностью прозрачное. А вот снижать ли максимально цену за свой товар или услугу – каждый предприниматель решает сам.
Главное, больше не нужно рассылать коммерческие предложения или переворачивать интернет в поисках клиента. На сайте реализован принцип «одного окна» – собрана исчерпывающая информация о конкурсах, плюс торги проходят на этой же площадке.
Также среди достоинств этой площадки – оперативная техническая поддержка. Плюс Департаментом города Москвы по конкурентной политике ведется образовательная деятельность. В частности, я был на семинаре по ведению спецсчета. Он помог понять изменения в 44‑ФЗ».
Анжелика Матвеева, менеджер компании «Канцофис»:
О портале поставщиков Москвы нам рассказали несколько месяцев назад в администрации Новгородской области. Мы зарегистрировались и начали работать.
С тех пор компания «Канцофис» приняла участие в 14 торгах, половину из которых выиграла. За счет этого расширилась и клиентская база в родном регионе. Поэтому с этим порталом у нас связаны большие планы – в будущем году «Канцофис» собирается активно работать с заказчиками из Санкт-Петербурга. В 2019 году продвижение новгородской компании продолжится также в Тверскую и Ленинградскую области.
Мы также надеемся, что с порталом поставщиков Москвы сможем выйти на новые рынки. И, возможно, даже начнем работать с заказчиками из столицы. Хотя, с точки зрения логистики, нам удобнее возить товар в Санкт-Петербург, чем в Москву. Это, пожалуй, единственная причина, почему мы, используя портал поставщиков Москвы, нашли с его помощью заказчиков в Великом Новгороде, но не в Москве.
Дмитрий Караваев, основатель компьютерного центра MouseHouse:
Конкуренция на тендерах в последнее время сильно выросла. Это не удивительно: понятный и простой интерфейс портала поставщиков, отсутствие обеспечения по контракту, всегда вовремя расплачивающиеся заказчики.
Благодаря этой площадке наша компания сегодня продает компьютерные комплектующие, офисную технику школам и детским садам столицы. За год мы выиграли 10 тендеров из 30 – считаю, что у нас неплохой процент побед. Хотя с каждым годом побеждать в тендерах становится все сложнее, некоторые поставщики товаров и услуг, на мой взгляд, необоснованно снижают стоимость контракта и готовы работать на грани, а подчас и за гранью рентабельности.
Кто однозначно не встретит конкурентов на портале поставщиков – так это компания, которая предлагает уникальные товары и услуги. Я же работаю в неоригинальной нише, где высока конкуренция. Но зато мне не требуется формировать рынок, продвигая товар или услугу среди клиентов, не совсем понимающих, зачем им это нужно.
Александр Янеев, руководитель компании «Ультратоника»:
О портале поставщиков Москвы мы узнали от своих пермских клиентов, и всего месяц, как зарегистрировались на этой площадке.
В будущем году мы делаем ставку на портал поставщиков Москвы – нам было бы интересно выйти на столичный рынок с помощью этого ресурса. Вижу, что портал работает быстро, без сбоев, много тендеров. Практически все наши конкуренты в Перми также собираются работать на этой площадке. Очень важно, чтобы региональные компании имели возможность выходить на наиболее платежеспособный в России столичный рынок. И такой инструмент, как портал поставщиков Москвы, в этом отличный помощник».
Премия Рунета – у региональных поставщиков
национальной Премией за высокие темпы цифровизации закупок отмечены регионы, ставшие партнерами портала поставщиков.
Награду получили представители Новгородской области. Дипломами отмечены Пермский край, Кемеровская область и Калининградская область.
В подноминации «Лучший региональный заказчик портала поставщиков» лидером признан Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
>400 поставщиков регистрируется еженедельно на портале поставщиков
МНЕНИЕ ЗАКАЗЧИКОВ
Полина Адамова, директор проектного офиса компании «Технопром»:
ИТ-компания «Технопром» – разработчик решений, актуальных для государственных и муниципальных органов, для финансовых и промышленных компаний. Компания является субъектом среднего предпринимательства. Основные направления деятельности – инфраструктурные решения, решения, направленные на оптимизацию бизнес-процессов. Мы предполагаем, что портал поставщиков будет развиваться и появится дополнительная возможность расширить наш портфель заказчиков в рамках оказываемых услуг и производимого оборудования.
Мы – участники образовательных программ ведущих электронных торговых площадок, в том числе активно посещаем информационные и обучающие мероприятия, проводимые в рамках проведения закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ. Сотрудники проектного офиса «Технопром» активно участвуют и планируют дальше участвовать в мероприятиях, которые проводит Департамент по конкурентной политике Москвы.
Очень интересны современные формы проведения некоторых мероприятий: например, вебинары дают возможность персоналу совмещать работу в офисе и слушать курс лекций, а открытые мероприятия расширяют знания в области закупок, позволяют учитывать озвученный опыт участников рынка в своей деятельности».
Эльмира Султанова, заместитель руководителя – руководитель контрактной службы Департамента капитального ремонта Москвы:
Для меня как для контрактного управляющего 2018 год прежде всего ознаменовался существенными нововведениями в законодательство в сфере закупок. Новые электронные процедуры, которые станут обязательными для всей страны с 1 января 2019 года, уже размещаются нашей командой с июля 2018 года. Департамент капитального ремонта выступил пилотной площадкой для проведения электронных конкурсов, запросов котировок и запросов предложений. Накопленным опытом удалось поделиться и с другими заказчиками в рамках нового проекта Департамента города Москвы по конкурентной политике под названием «Кейс успешного заказчика».
С переходом на электронные процедуры сократились трудозатраты как у заказчиков, так и у поставщиков. Конкурсные заявки подаются теперь в электронном виде, что упрощает подачу, рассмотрение и хранение таких заявок. После внедрения такого этапа в открытых конкурсах в электронной форме как подача окончательных предложений, повысился уровень конкуренции среди участников закупок, что позволяет заключать контракты с наибольшим экономическим эффектом для бюджета.
Станислав Ражковский, начальник Управления закупок Департамента информационных технологий города Москвы:
Самое важное событие на рынке госзакупок в 2018 году, на мой взгляд, это внесение изменений в 44‑ФЗ, вступивших в силу 1 июля 2018 года. Теперь все конкурентные процедуры переходят в электронный вид, а это значит, что практически исчезнет бумажный документооборот на стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя), повысится прозрачность торгов, да и вообще станет проще жить заказчикам.
Еще одно главное изменение – это увеличение срока регистрации сведений о контрактах до пяти дней, а также то, что отчеты о ходе исполнения этапов стали обязательными теперь только для контрактов свыше одного миллиарда рублей.
Малому бизнесу требуется научиться работать с жесткими требованиями заказчиков, научиться оформлять документы, не нарушать сроки. Требуется больше уделять внимания таким кажущимся мелочам.
Юлия Антипова, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы:
Изменения в системе закупок привели к минимизации рисков нарушений законодательства заказчиком, к созданию конкурентных условий участия в торгах для широкого круга поставщиков.
Еще один положительный момент – экономия бюджетных средств (снижение НМЦК за счет возможности предложения поставщиком более низких цен на большие объемы продукции). Кроме того, значительно снижаются трудозатраты заказчиков на подготовку документации и проведение торгов.
Переход на электронные конкурсы и запросы предложений также принесет положительный эффект для всех участников государственных закупок: и для заказчиков, и для поставщиков в увеличении открытости и прозрачности торгов.
В 2018 году заказчики более активно осуществляли закупки среди субъектов малого предпринимательства: в соответствии с решениями Правительства Москвы, закупки на сумму до 3‑х млн рублей размещаются исключительно для малого бизнеса.
Кроме того, изменениями в 44‑ФЗ внесена обязанность заказчика по оплате поставленных в рамках контрактов товаров, выполненных работ, услуг в течение 15 дней со дня подписания акта приемки товара (выполненных работ), что должно привлечь внимание субъктов малого бизнеса к госзаказу.