Домам престарелых и другим соцобъектам потребуются лицензии

Фото: Global Look Press © Ulrich Niehoff/http://imagebroker.com/#/search/

Минтруд представил на общественное обсуждение (ОРВ) законопроект, который вводит обязательное лицензирование «стационарных социальных услуг» — то есть домов престарелых, пансионатов для пожилых и инвалидов и других подобных заведений.

Сейчас лицензии для таких учреждений не нужны — работает лишь добровольный реестр поставщиков соцуслуг. После принятия закона размещать пансионаты в жилых помещениях (как в квартирах, так и в частных домах) запретят вовсе. Выдавать лицензии будут региональные власти за счет субвенций из федерального бюджета, а контролировать процесс — Роструд. Конкретные лицензионные требования (пожарная безопасность, санитарные нормы, квалификация персонала, состояние помещений) пропишут отдельным постановлением правительства.

Для бизнеса предусмотрен переходный период. Организации, уже состоящие в реестре поставщиков, получат лицензию по упрощенной схеме — то есть по заявлению и без выездной проверки. На получение лицензии них будет два года, до марта 2030-го. Тем, кто в реестре не значится, отведен только год, до марта 2029-го, и проверка для них будет полной. Работа без лицензии обернется ответственностью по ст. 14.1 КоАП и ст. 171 УК РФ.

Совокупные затраты бизнеса на переезд из жилых помещений и приведение объектов в порядок в сводном отчете оценили примерно в 497 млн рублей в год по всей отрасли; для от дельного предприятия суммы могут составить от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей. В качестве компенсации добросовестным операторам обещают нулевую ставку налога на прибыль, право на бюджетные компенсации налогов и льготное кредитование.

Цель реформы — убрать с рынка не легальные пансионаты: за 2020-2022 годы в подобных учреждениях произошло шесть пожаров, в которых погибли 63 человека. Похожая инициатива Минтруда обсуждается с 2023 года и уже проходила несколько редакций с уточнением сроков перехода.